在2025世界電信和信息社會日來臨之即，《通信世界》雜志推出“數(shù)智江西”?？?，刊發(fā)江西省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長辛清華署名文章——《深化實數(shù)融合，建設(shè)“數(shù)字江西”》。
江西省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長 辛清華
黨的二十屆三中全會提出，健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。江西省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和考察江西重要講話精神，堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。
立足江西實際
構(gòu)建“數(shù)字江西”發(fā)展良好環(huán)境
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。江西深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃，以制造業(yè)為主戰(zhàn)場推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字賦能推進(jìn)“江西制造”邁向“江西智造”。
完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策矩陣。江西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”的意見》，各地市、各部門制定相應(yīng)的實施方案，分層次完善政策體系。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，制定大數(shù)據(jù)、VR、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及規(guī)劃；在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，出臺全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案、行動計劃及若干支持舉措，分行業(yè)、分區(qū)域、分類型制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施意見；在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用賦能方面，制定《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)強體提能行動計劃》《江西省加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《江西省5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃》等政策，形成了推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“1＋X”政策體系。
構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局“三篇大文章”，江西著力打造電子信息、有色金屬、裝備制造等12條重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，以及電子信息、銅基新材料、航空等6個先進(jìn)制造業(yè)集群。截至目前，江西擁有國家先進(jìn)制造業(yè)集群3個、萬億產(chǎn)業(yè)1個、千億產(chǎn)業(yè)14個，邁入新興工業(yè)大省行列，體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正加快建設(shè)。2024年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8．5％，位列全國第5位；2025年一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8．6％，高于全國平均水平2．1個百分點，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
筑牢高速泛在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座。建成開通南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間帶寬達(dá)2000GB，省內(nèi)網(wǎng)間平均時延降至1．8毫秒，數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定性和速率大幅提升。超前部署5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新部署中國廣電5G核心網(wǎng)江西省級節(jié)點。截至2024年底，全省5G基站達(dá)13．2萬個，每萬人擁有5G基站29．2個；全省重點場景5G網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達(dá)401Mbit／s，行政村5G通達(dá)率99％。加速推進(jìn)光網(wǎng)城市建設(shè)，開展萬兆光網(wǎng)試點，萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)及以上端口規(guī)模達(dá)79．2萬個，11個設(shè)區(qū)市中有10個建成“千兆城市”。深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用。有序推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)，全省已有17個二級節(jié)點接入國家頂級節(jié)點。
深化實數(shù)融合
激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)生動能
江西省委、省政府認(rèn)真貫徹落實推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的決策部署，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，把加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為改革發(fā)展的重要組成部分和促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的重要著力點。
系統(tǒng)化部署，形成省、市、縣一體化推進(jìn)局面。高位部署推動，省委主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線和企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實地調(diào)研，要求各地書記“掛帥”、傳導(dǎo)壓力。壓實各方責(zé)任，實施項目化、清單化“掛圖作戰(zhàn)”，建立監(jiān)測評價機制，將制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作納入市、縣綜合考評體系。
差異化推進(jìn)，分類推動“點線面”協(xié)同轉(zhuǎn)型。樹標(biāo)桿作示范。支持標(biāo)桿龍頭企業(yè)發(fā)揮輻射帶動作用，打造典型示范標(biāo)桿梯隊，江西企業(yè)入選國家5G工廠名錄36家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范12個、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)7家；培育省級“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)9家、“小燈塔”企業(yè)80家、“數(shù)智工廠”企業(yè)100家。實施產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型。聚焦12條重點產(chǎn)業(yè)鏈及其細(xì)分行業(yè)，支持“鏈主”企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈；建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，首批啟動建設(shè)電子電路、紡織服裝等7個“產(chǎn)業(yè)大腦”。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。以全省開發(fā)區(qū)為重點，開展產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，將30個開發(fā)區(qū)、11個縣納入試點范疇，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識、平臺、資源、應(yīng)用等一體化進(jìn)園區(qū)活動，推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。
規(guī)?；瘜嵤?，精準(zhǔn)提供診斷、改造、評價全流程服務(wù)。實施分類分級入企診斷。對全省1．6萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化發(fā)展水平普查評價，免費提供普惠性轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題和需求，明確轉(zhuǎn)型路徑方案，“數(shù)轉(zhuǎn)診斷”服務(wù)累計覆蓋1．8萬余家企業(yè)。推動轉(zhuǎn)型改造高效落實。定期發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型“機會清單”“產(chǎn)品清單”，支持服務(wù)商與企業(yè)對接，面向中小企業(yè)提供“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決方案，采取“賽馬制”對設(shè)區(qū)市改造實施的數(shù)量、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行獎補，全省1．1萬家企業(yè)正在實施數(shù)字化改造。開展企業(yè)轉(zhuǎn)型成效評價。在全國率先發(fā)布《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評價指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，組建17支專業(yè)評價隊伍，將企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平按四階十級進(jìn)行評價，評價結(jié)果與補貼資金掛鉤。2024年以來，全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備階段企業(yè)占比下降13．95個百分點，基礎(chǔ)爬坡階段企業(yè)占比提升14．08個百分點，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平整體結(jié)構(gòu)由“金字塔型”加快向“橄欖型”轉(zhuǎn)變，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大動能。
強化保障支撐
匯聚融合發(fā)展強大力量
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程，江西發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)社會力量廣泛參與，強化各項舉措并完善要素保障，匯聚融合發(fā)展強大力量。
強化平臺支撐。建設(shè)江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合服務(wù)平臺和場景賦能平臺，匯聚行業(yè)場景、解決方案、專業(yè)服務(wù)商等公共服務(wù)信息，依托平臺對企業(yè)實施診斷、改造、貫標(biāo)全過程分析跟蹤，形成面向全省政府側(cè)、制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的“一站式”綜合服務(wù)能力。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建“國家級—省級”梯度培育體系，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)招引參考手冊，以“大企業(yè)建平臺、小企業(yè)用平臺”為路徑，強化設(shè)計、生產(chǎn)、運維、管理等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化功能集成，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享、應(yīng)用系統(tǒng)融合聯(lián)動。目前，江西擁有國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺5家，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺29家。
加強資金支持。江西安排30億元省財政資金支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采用競爭性遴選、“賽馬制”“揭榜掛帥”等方式對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿予以獎補，根據(jù)實施進(jìn)度、質(zhì)量和任務(wù)完成情況精準(zhǔn)分配資金，支持企業(yè)數(shù)字化建設(shè)；對獲評“數(shù)字領(lǐng)航”“小燈塔”“數(shù)智工廠”的企業(yè)給予不同檔次的獎補；支持建設(shè)省級“產(chǎn)業(yè)大腦”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點等；支持開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷、數(shù)字化改造以及產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。同時出臺《關(guān)于金融支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》，鼓勵引導(dǎo)各類金融機構(gòu)用好用足再貸款政策工具。
優(yōu)化服務(wù)生態(tài)。加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給能力建設(shè)，構(gòu)建“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心—數(shù)字化診所—數(shù)字專員”三級服務(wù)體系，建立26家省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心以及覆蓋各重點產(chǎn)業(yè)、市縣的上百所數(shù)字診所，累計入企服務(wù)超3萬次。探索總包服務(wù)模式，引育800余家優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商，發(fā)布1200余個“小快輕準(zhǔn)”解決方案與產(chǎn)品，實施服務(wù)商動態(tài)管理，推動優(yōu)質(zhì)資源全省共享共用。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨平臺”等國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊引育力度，優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)體系，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、供需對接、人才培訓(xùn)等“一站式”公共服務(wù)。
營造濃厚氛圍。采用舉辦現(xiàn)場觀摩與供需對接活動、邀請企業(yè)現(xiàn)身說法、借助媒體宣傳等多種方式，復(fù)制推廣典型標(biāo)桿做法，引領(lǐng)廣大企業(yè)“看樣學(xué)樣”。面向政府工作人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人開展大規(guī)模培訓(xùn)，舉辦地方領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題研修班，組建由“政產(chǎn)學(xué)研”各方精英組成的專家智庫，培養(yǎng)一批熟悉數(shù)字化的講師人才，加快培育一批具有行業(yè)龍頭背景的賦能服務(wù)機構(gòu)，開展分層分類培訓(xùn)。推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型線下體驗中心建設(shè)，打造可參觀、可學(xué)習(xí)、可交流的“一站式”場所，為爭創(chuàng)國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心夯實基礎(chǔ)。
加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機制，完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。江西正全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，按照省委十五屆七次全會的部署要求，持續(xù)加大制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作力度，推動數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章做出新貢獻(xiàn)。
信息來源：《通信世界》總第967期 2025年5月10日 第9期
